Jamaica turismiministri presidendi ja sekretäri Clintoni kõrval austas ka Hon. Edmund Bartlett rääkis täna käimasolevat Clintoni ülemaailmse algatuse (CGI) katastroofijärgse taastumise tegevusvõrgustiku 4. kohtumine Neitsi Saarte ülikoolis St. Thomas, USA, tutvustades Ülemaailmne turismi vastupidavuse ja kriiside ohjamise keskus.
Tema peaettekande ärakiri:
Alustan seda põhipöördumist öeldes, et kui suudaksime ühe sõnaga kirjeldada globaalset turismitööstust kõige paremini, oleks üks sõna "vastupidav". Sektor on ajalooliselt silmitsi seisnud paljude ohtudega, kuid on alati näidanud kohutavat võimet taastuda ja kõrgemale tõusta. Sellest hoolimata seisab globaalne turismisektor enneolematu määramatuse ja volatiilsuse ees, millele poliitikakujundajad peavad reageerima agressiivselt ja järjekindlalt. Me peame kaitsma oma turismiturgu, eriti põlisrahva sidusrühmi, kes on aidanud maailma oma kaldale tuua. Mitmed kohalikud ja omatavad teenusepakkujad on Kariibi mere majandusele märkimisväärset lisaväärtust lisanud. Üks ettevõte, eriti Sandals, on aidanud Kariibi mere piirkonda kaardile tuua.
Ülemaailmsete turismisihtkohtade vastupanuvõime suurendamise kiireloomulisus põhineb globaalsele turismile selliste traditsiooniliste ohtude intensiivistumisel nagu kliimamuutuste ja globaalse soojenemisega seotud loodusõnnetused ning uute dünaamiliste ohtude tekkimine nagu pandeemiad, terrorism ja küberkuritegevused, mis on seotud ülemaailmsete reiside, inimestevahelise suhtluse, ärivahetuse ja globaalse poliitika muutuv olemus.
Kuna ma olen turismiminister ühest maailma kõige katastroofialtimast piirkonnast, julgen öelda, et mul on vahetu vaatenurk turismi vastupanuvõime suurendamise olulisusele. Kariibi mere piirkond pole mitte ainult maailma kõige katastroofidele kõige tõenäolisem piirkond, kuna enamik saari asub Atlandi orkaanivööndis, kus toodetakse tormirakke ja see piirkond paikneb mööda kolme aktiivset seismilist murdjoont, vaid on ka kõige turismist sõltuv piirkond maailmas.
Värskeimad majandusandmed näitavad, et iga neljanda Kariibi mere piirkonna elaniku toimetulek on seotud turismiga, samas kui reisimine ja turism annavad 15.2% piirkonna SKPst üldiselt ja üle 25% enam kui poolte riikide SKPst. Briti Neitsisaarte puhul annab turism 98.5% SKPst. Need arvud näitavad selgelt sektori tohutut majanduslikku panust Kariibi merele ja selle elanikele. Samuti rõhutatakse strateegiate väljatöötamise tähtsust võimalike ohtude leevendamiseks, mis võivad piirkonnas turismiteenuseid destabiliseerida ning pikaajaliselt kasvu ja arengut tagasi lükata.
Kõige olulisem on hiljutine aruanne, et Kariibi mere piirkond kaotab 22. aastaks tõenäoliselt 2100 protsenti SKT-st, kui praegust kliimamuutuste tempot ei pöörata vastupidiseks ning mõned riigid ootavad SKP kaotust 75–100 protsenti. Aruandes kirjeldati kliimamuutuste peamist pikaajalist mõju piirkonna majandusele turismitulude vähenemisena. Kuna enamik meist on teadlikud, on see piirkond viimasel ajal tõsiste looduslike ohtudega kokku puutunud. Orkaanihooaeg põhjustas 2017. aastal hinnanguliselt 826,100 741 külastajat Kariibi mere piirkonnas võrreldes orkaanieelsete prognoosidega. Need külastajad oleksid teeninud 11,005 miljonit USA dollarit ja toetanud 3 XNUMX töökohta. Uuringud näitavad, et taastumine varasemale tasemele võib võtta kuni neli aastat, sel juhul kaotab piirkond selle aja jooksul üle XNUMX miljardi USA dollari.
Lisaks ilmselgelt kasvavale kliimamuutuste ohule ei saa turismi sidusrühmad jääda teadmatuks muudest probleemidest, mis globaliseerumise laiemas kontekstis kiiresti esile kerkivad. Võtame näiteks terrorismiohu. Tavapärane tarkus oli, et enamik mitte-lääneriike olid tavaliselt isoleeritud terrorismiohu eest. Kuid hiljutised terrorirünnakud turismipiirkondades, nagu Bali Indoneesias ja Bohol Filipiinidel, on püüdnud seda oletust diskrediteerida.
Seejärel on väljakutse ka epideemiate ja pandeemiate ennetamine ja piiramine turismipiirkondades. Epideemiate ja pandeemiate oht on olnud alati olemas reaalsus rahvusvaheliste reiside ja turismi olemuse tõttu, mis põhineb miljonite inimeste tihedal kokkupuutel ja suhtlemisel iga päev üle kogu maailma. See oht on viimastel aastatel siiski suurenenud.
Tänapäeva maailm on hüperühenduses, kuna praegune reisimaht, -kiirus ja -ulatus on enneolematud. Ainuüksi eelmisel aastal tehti õhus peaaegu 4 miljardit reisi. Maailmapanga 2008. aasta aruanne näitas, et aasta kestev pandeemia võib põhjustada majanduse kokkuvarisemise, mis tuleneb nakkuse vältimise püüdlustest, näiteks lennureiside vähendamine, nakatunud sihtkohtadesse reisimise vältimine ja selliste teenuste tarbimine nagu restoranide söögituba, turism, massitransport ja mitteoluline jaemüük.
Lõpuks tähendab praegune digitaliseerimise suundumus seda, et peame nüüd arvestama mitte ainult käegakatsutavate, vaid ka elektrooniliste tegevustega seotud kasvavate nähtamatute ohtudega. Enamik turismialast kaubandust toimub elektrooniliselt, alates sihtkoha uurimisest kuni broneerimiseni, toateeninduseni ja puhkusereiside eest tasumiseni. Sihtkoha turvalisus ei tähenda enam lihtsalt rahvusvaheliste turistide ja kohalike inimeste kaitsmist füüsiliste ohtude eest, vaid tähendab nüüd ka inimeste kaitsmist küberohtude eest, nagu identiteedivargus, isikliku konto häkkimine ja petlikud tehingud.
Oleme näinud, kus keerukad küberterroristid on viimasel ajal mõnes suuremas riigis hädavajalikes teenustes isegi kogu süsteemi katkestanud. On kahetsusväärne tõsiasi, et enamikul turismisihtkohtadest pole praegu ühtegi varuplaani küberrünnakute lahendamiseks.
Kui püüame oma vastupanuvõimet ehitada nii minu ettekandes tuvastatud nelja peamise globaalse turismi ohu kui ka teiste nimetamata ohtude vastu, on tõhusa vastupidavuse raamistiku oluline element katastroofiliste sündmuste ennetamine. See nihutab fookuse häiretele reageerimiselt nende ennetamisele. Vastupidavuse suurendamine nõuab süsteemset lähenemist, mis põhineb turismipoliitika kujundajate, seadusandjate, turismiettevõtete, valitsusväliste organisatsioonide, turismitöötajate, haridus- ja koolitusasutuste ning kogu elanikkonna koostöö tugevdamisel riiklikul, piirkondlikul ja rahvusvahelisel tasandil, et tugevdada institutsioonilist suutlikkust ennetada, koordineerida, jälgida ning hinnata riskitegurite vähendamise meetmeid ja programme.
Vajalikud ressursid tuleb eraldada teadusuuringute, koolituse, innovatsiooni, järelevalve, teabe jagamise, simulatsiooni ja muude suutlikkuse suurendamise algatuste jaoks. Oluline on see, et turismi arendamine ei saa enam toimuda keskkonna arvelt, sest lõppkokkuvõttes säilitab tervisliku turismitoodangu just keskkond, eriti saarte sihtkohtades. Püüdlused kliimamuutuste vastu võitlemiseks peavad olema kindlalt integreeritud turismipoliitikas alates ehituseeskirjade väljatöötamisest kuni ehituslubade väljaandmiseni kuni keskkonna parimate tavade seadusandluseni teenuseosutajate jaoks kuni üldise üksmeele saavutamiseni kõigi sidusrühmadega rohelise tehnoloogia kasutuselevõtu olulisuse kohta sektoris.
Vastates üleskutsele Kariibi mere piirkonna turismi vastupidavuse suurendamiseks, olen väga uhke, et hiljuti loodi Lääne-India ülikooli Mona ülikoolilinnakule Jamaica piirkonna esimene vastupidavuskeskus nimega „Ülemaailmne turismi vastupidavuse ja kriiside ohjamise keskus“. Esimene omataoline rajatis aitab valmisolekut, juhtimist ja taastumist turismi mõjutavatest häiretest ja / või kriisidest ning ohustab sektorist sõltuvat majandust ja elatist.
Keskus on praegu keskendunud neljale peamisele tulemusele. Üks neist on vastupanuvõimet ja globaalseid häireid käsitleva akadeemilise ajakirja loomine. Toimetus on asutatud ja seda juhib Bournemouthi ülikooli professor Lee Miles George Washingtoni ülikooli abiga. Muude tulemuste hulka kuuluvad vastupanuvõime kavandi koostamine; vastupidavusbaromeetri loomine; ning vastupanuvõime ja innovatsiooni akadeemilise õppetooli loomine. See on kooskõlas keskuse mandaadiga luua, toota ja genereerida tööriistakomplekte, suuniseid ja põhimõtteid, mis juhiksid pärast katastroofi taastumisprotsessi.
Keskuses töötavad rahvusvaheliselt tunnustatud eksperdid ja elukutsed sellistes valdkondades nagu kliima juhtimine, projektijuhtimine, turismi juhtimine, turismiriskide juhtimine, turismikriiside juhtimine, kommunikatsioonijuhtimine, turismiturundus ja kaubamärgi kujundamine ning seire ja hindamine.
Lisaks vastupidavuskeskuse loomisele, mis loob kindla institutsioonilise raamistiku turismi vastupidavuse suurendamiseks, olen ka tõdenud, et vastupidavus peab olema seotud ka sihtkohtade konkurentsivõime suurendamisega. Sihtkohtade konkurentsivõime suurendamine eeldab, et turismipoliitikud määratlevad alternatiivsed turismiturud ja nende sihtmärgid.
Eelkõige väiksemad turismisihtkohad ei saa turismitulude jaoks enam tugineda ainult vähestele lähteturgudele peamiselt Põhja-Ameerikas ja Euroopas. See ei ole enam toimiv strateegia elujõulise turismitoote säilitamiseks. Seda seetõttu, et tekivad uued konkurentsivõimelised sihtkohad, mis vähendavad mõnede sihtkohtade osakaalu traditsioonilistest turistidest, ja ka seetõttu, et liigne sõltuvus traditsioonilistest lähteturgudest paljastab sihtkohti väga haavatavana väliste kahjulike arengute suhtes. Konkurentsivõime säilitamiseks ja traditsiooniliste lähteturgude ebasoodsate arengute mõjude vastu võitlemiseks peavad sihtkohad agressiivselt suunama uusi segmente või nišiturge, et meeldida mittetraditsioonilistest piirkondadest pärit reisijatele.
See innovaatiline mõtlemine viis meid rajama Jamaical oma viis võrgustikku - gastronoomia, meelelahutus ja sport, tervis ja heaolu, ostlemine ja teadmised - kui algatus meie sisseehitatud tugevuste ärakasutamiseks, et laiendada meie turismisektori rahvusvahelist atraktiivsust. stimuleerides rohkem kohalikke majandusvõimalusi.
Kokkuvõtteks hõlbustab see konverents sisukate ideede vahetamist ning vastupanuvõimele ja kriisijuhtimisele mõtlemist. Need ideed aitavad kõigil kohalolevatel turismipoliitikatel ja sidusrühmadel nii olemasolevatele strateegiatele tugineda kui ka uut suunda / visiooni kaaluda. Lõppkokkuvõttes tuleb jõuda üksmeelele universaalse vastupidavuse raamistiku / projekti osas, mille saavad vastu võtta kõik turismisihtkohad kogu maailmas.
